Самые необразованные милиционеры будут трудиться в Москве

Московские курсанты милицейских учебных заведений признаны самыми необразованными милиционерами в России. Проверка знаний курсантов, проведённая Счётной палатой, показала, что будущие стражи порядка слабо знакомы с правовыми основами применения табельного оружия, не разбираются в тактике действий в экстремальных ситуациях и при охране общественного порядка, не имеют необходимых навыков по огневой подготовке. Вместе с тем, министр внутренних дел России намерен требовать от абитуриентов письменное поручительство действующих сотрудников милиции

Неумные московские курсанты и особенности их подготовки

Об итогах проверки использования средств из федерального бюджета на подготовку и переподготовку сотрудников МВД, проведённой Счётной палатой, 8 апреля сообщил официальный сайт ведомства. Знания будущих московских милиционеров не тянут даже на тройку:

- Уровень знаний курсантов по тестированию оценивается в 2009 г. в 3,7 балла (в 2008 г. – 3,5). В 9 из 13 структурных подразделений центров профподготовки ГУВД по г. Москве по отдельным дисциплинам средний балл успеваемости слушателей составил 2,6, – говорится в сообщении.

Самые низкие знания у будущих стражей порядка по направлениям, которые напрямую касаются жизни и здоровья жителей столицы. Милиционеры слабо подготовлены по правовым основам применения табельного оружия, тактике действий в экстремальных ситуациях, при охране общественного порядка.

Ведомство отмечает у курсантов некоторых учебных центров отсутствие необходимых навыков по огневой подготовке. Возможно потому, что 17 центров профподготовки не имеют тиров и стрельбищ.

Ряд учебных заведений для будущих милиционеров недостаточно оснащён специальной и компьютерной техникой, 30 процентов центров не имеют полигонов или учебных объектов, полос препятствий, 12 центров не оснащены залами боевых приемов борьбы, 20 центров не имеют столовых, 13 – общежитий. При этом, что любопытно, образовательные учреждения сдавали в аренду более 10 тыс. кв.м своих площадей.

У семи нянек…

Ведомство отмечает крайне неравномерное обеспечение обеспечения образовательных учреждений техническими средствами, да и само финансирование происходит неравномерно. Каждое учебное заведение демонстрирует разные «показатели» расходов на своих курсантов. При этом федеральные средства тратились удивительным образом: в 2008-2009 годах на обучение отчисленных курсантов и слушателей, а также уволившихся выпускников ушло 2,676 млрд. руб. Всего таких и им подобных примеров «неэффективных расходов» допущено на сумму 2,79 млрд рублей.

В сообщении ведомства подчёркивается, что средствами семи милицейских образовательных учреждений, вместо головного ВУЗа, распоряжался Финансово-экономический департамент МВД России – в нарушении Бюджетного кодекса РФ.

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации отмечает, что законы «Об образовании» и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» не регламентируют особенности подготовки граждан для профессиональной деятельности на должностях правоохранительной службы в государственных органах, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью.

Выводы Коллегии неутешительны. Ведомство направило представление в МВД, а Правительству страны – соответствующее информационное письмо. Полный отчет о результатах проверки представят в обеих палатах Федерального Собрания.

Директор департамента Счетной палаты Петр Примак пояснил GZT.RU, что материалы проверки отмечены грифом «для служебного пользования».

Реформа МВД

В начале марта на коллегии Генпрокуратуры президент России Дмитрий Медведев отметил системные нарушения в МВД и надзоре прокуратуры за деятельностью этого ведомства, ставшие причиной начала реформирования министерства.

- Поводом для ее начала, в том числе, конечно, стали получившие значительный общественный резонанс и негативно сказавшиеся на авторитете органов внутренних дел события и преступления, – заявил президент, пишет Интерфакс.

Реформировать МВД предполагается, в первую очередь, благодаря реорганизации милицейских ВУЗов «в целях оптимизации их количества», корректировке планов отбора кандидатов на обучение. Предполагается, что резкое сокращение количества сотрудников ведомства, – как действующих, так и будущих, – положительно скажется на качестве работы всей милиции в целом.

Поручительство под моральную ответственность

Глава МВД Рашид Нургалиев планирует ужесточить отбор учащихся с помощью личного поручительства действующих сотрудников ведомства за курсантов. Проект приказа главы министерства «Об утверждении Положения о личном поручительстве в органах внутренних дел Российской Федерации» размещён на сайте МВД России.

Согласно этому документу, поручитель в письменном виде должен предоставить сведения о своём протеже – «совместной с ним службе (работе), продолжительности знакомства, его деловых, личных и нравственных качествах, профессиональных знаниях, умениях и навыках». А также сообщить о «соблюдении рекомендуемым лицом требований Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов, должностных обязанностей, служебной дисциплины, норм морали и профессиональной этики, принципов порядочности и толерантности», «отсутствии у рекомендуемого лица противоправных, личных корыстных интересов, коррупционных связей или отношений с преступной средой».

Поручитель, которым может быть только сотрудник, проработавший не менее пяти лет в структуре МВД, характеризуемый положительно со всех сторон и не состоящий в близком родстве и свойстве со своим протеже, будет обязан нести за него «моральную ответственность» сроком на три года.

Документ вступит в силу в самое ближайшее время. Как считает глава МВД Рашид Нургалиев, подобная методика «всегда работает».